Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВХОЗНОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЧЕНЕВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от №

Об утверждении Стандартов по осуществлению  внутреннего муниципального финансового контроля в Совхозном сельсовете Коченевского района Новосибирской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 03.07.2016  № 345-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 7 и 10 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",Порядком осуществления администрацией Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд,администрация  Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые стандарты по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Совхозном сельсовете Коченевского района Новосибирской области.

2.Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании Совета депутатов и администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области «Вести Совхозного сельсовета», а также на официальном сайте администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Совхозного сельсовета

Коченевского района Новосибирской области          В.М. Кошелев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Совхозного сельсовета

Коченевского района

Новосибирской области

от  №

Стандарты

по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Совхозном сельсовете Коченевского района Новосибирской области

1. Общие положения

1.1. Стандарт по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (далее - Стандарт) подготовлен в целях осуществления администрацией Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области  (далее - администрация Совхозного сельсовета)полномочий главного распорядителя бюджетных средств, согласно статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Стандарт разработан в соответствии с Порядком осуществления администрацией Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд,утвержденного постановлением администрации Совхозного сельсовета.

1.3. Стандарт предназначен для применения должностными лицами администрации Совхозного сельсовета при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в Совхозном сельсовете Коченевского района Новосибирской области (далее-Совхозный сельсовет).

1.4. Целью Стандарта является установление последовательности операций и действий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Совхозном сельсовете.

1.5. Основные термины и понятия:

Внутренний финансовый контроль – контроль, осуществляемый субъектами внутреннего муниципального финансового контроля в отношении бюджетных процедур  Совхозного сельсовета,  как главного распорядителя бюджетных средств,  направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета,  а так же подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Бюджетные процедуры - процедуры составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности Совхозного сельсовета и ведения бюджетного учета.

Предмет внутреннего муниципального финансового контроля – бюджетные процедуры и составляющих их операции (действия по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетной процедуры), осуществляемые администрацией Совхозного сельсовета в рамках закрепленных бюджетных полномочий, и действия должностных лиц, реализующих бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Бюджетный риск – возможность наступления события, негативно влияющего на выполнение бюджетных процедур и (или) влекущего нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, несоблюдение принципа результативности и экономности использования бюджетных средств.

Объект контроля – администрация Совхозного сельсовета, как главный распорядитель бюджетных средств.

1.6. Администрация Совхозного сельсовета организует и осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни с учетом требований Федерального закона  от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

2. Организация внутреннего

 муниципального финансового контроля

2.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными актами Совхозного сельсовета, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.2. Цель внутреннего муниципального финансового контроля - обеспечение законности выполнения бюджетных процедур и эффективности использования бюджетных средств.

2.3. Субъектами внутреннего муниципального финансового контроля являются:

– Глава Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области (далее- Глава Совхозного сельсовета);

– должностные лица администрации Совхозного сельсовета, организующие и выполняющие бюджетные процедуры, направленные на недопущение нарушений внутренних стандартов и процедур при составлении и исполнении бюджета по расходам  Совхозного сельсовета, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг, при составлении бюджетной отчетности и ведении бюджетного учета;

- должностное лицо администрации Совхозного сельсовета, уполномоченное распоряжением Главы Совхозного сельсовета на проведение контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности Совхозного сельсовета и ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов, а также осуществляющее подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств (далее - внутренний контролер).

2.4. Должностные лица администрации Совхозного сельсовета, организующие и выполняющие бюджетные процедуры, контролируют ведение администрацией Совхозного сельсовета бухгалтерского учета и бюджетной отчетности, запрашивают необходимую информацию.

2.5. В рамках внутреннего муниципального финансового контроля проверке подлежат следующие бюджетные процедуры:

- составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

- составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов и проведения инвентаризации.

2.6. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля включает:

- проведение текущего контроля исполнения бюджетных процедур;

- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

3. Проведение текущего контроля исполнения бюджетных процедур

3.1. Текущий контроль по исполнению бюджетных процедур осуществляется  непрерывно.

3.2. Для своевременного выявления недостатков (нарушений) внутренний контролер проводит мониторинг качества исполнения бюджетных процедур, который представляет собой регулярный сбор и анализ информации о результатах выполнения бюджетных процедур и результативности использования бюджетных средств в текущем финансовом году и направлен на своевременное выявление недостатков (нарушений).

Результаты мониторинга оформляются отчетом по итогам отчетного года и представляются Главе Совхозного сельсовета ежегодно.

4. Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств

4.1. Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств осуществляется внутренним контролером в форме плана мероприятий, направленных на повышение экономности и результативности использования бюджетных средств. Для этих целей проводятся процедуры оценки, ранжирования бюджетных рисков и предложения по их сокращению. Оценка и ранжирование бюджетных рисков осуществляется по каждой бюджетной процедуре, подлежащей исполнению в очередном финансовом году, на основании анализа отчетов о результатах проведения мониторинга.

4.2. Внутренний контролер обобщает информацию о бюджетных рисках и осуществляет ведение реестра наиболее значимых бюджетных рисков (далее – реестр бюджетных рисков). По результатам систематизации подготавливаются предложения по уменьшению наиболее значимых бюджетных рисков. Предложения по уменьшению выявленных бюджетных рисков и реестр бюджетных рисков подлежат рассмотрению и принятию по ним решений Главой Совхозного сельсовета.

4.3. План мероприятий по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств утверждается Главой Совхозного сельсовета не позднее 1 февраля текущего финансового года.