Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВХОЗНОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЧЕНЕВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от  10.10.2017г.                              №     81-р

В соответствии с  Федеральным законом от  27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области

1. Утвердить план действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций (Приложение №1).
2. Настоящее распоряжение опубликовать в СМИ: «Вести Совхозного сельсовета» и разместить на официальном сайте администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его опубликования
4. Контроль над исполнением настоящего распоряжение оставляю за собой.

Глава Совхозного сельсовета

Коченевского района

Новосибирской области                                                   В.М. Кошелев 

  Приложение №1

к распоряжению администрации

Совхозного сельсовета

Коченевского района

Новосибирской области

от 10.10. 2017 г. №81-р

План

действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций на территории Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области

1. Общие положения

1. План действия по ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии и служб жилищно-коммунального хозяйства (далее - План) разработан в целях координации деятельности администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской областии ресурсоснабжающих организаций при решении вопросов, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской областиКоченевского района.

         2.Настоящий План обязателен для выполнения исполнителями и потребителями коммунальных услуг, тепло- и ресурсоснабжающими организациями, ремонтными и наладочными организациями, выполняющими наладку и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области.

3. Основной задачей администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области, организаций жилищно-коммунального и топливно- энергетического хозяйства является обеспечение устойчивого тепло-, водо-, электроснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины энергопотребления.
4. Ответственность за предоставление коммунальных услуг, взаимодействие диспетчерских служб, организаций жилищно-коммунального комплекса, ресурсоснабжающих организаций и администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской областиопределяется в соответствии с действующим законодательством.
5. Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующим федеральным и областным законодательством. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Исполнители коммунальных услуг и потребители должны обеспечивать:

• своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, а также разработку и выполнение, согласно договору на пользование тепловой энергией, графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;
• допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, на объекты в любое время суток.

2. План ликвидации аварийной ситуации составляется в целях:

- определения возможных сценариев возникновения и развития аварий, конкретизации технических средств и действий производственного персонала и спецподразделений по локализации аварий;

- создания благоприятных условий для успешного выполнения мероприятий по ликвидации аварийной ситуации;

- бесперебойного удовлетворения потребностей населения при ликвидации аварийной ситуации.

Риски возникновения аварий, масштабы и последствия:

          Наиболее вероятными причинами возникновения аварий и сбоев в работе могут послужить:

          -перебои в подаче электроэнергии;

          -износ оборудования;

          -неблагоприятные погодно-климатические явления;

          -человеческий фактор.

3. Этапы организации работ по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций объектах электро – водо – теплоснабжения:

          первый этап– принятие экстренных мер по локализации и ликвидации последствий аварий и передача информации (оповещение)  дежурного диспетчера ЕДДС , взаимодействующих структур и органов повседневного управления силами и средствами, привлекаемых к ликвидации аварийных ситуаций;

          второй этап– принятие решения о вводе режима аварийной ситуации и оперативное планирование действий;

          третий этап– организация проведения мероприятий по ликвидации аварий и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

4. Организация управления ликвидацией аварий на

тепло-производящих объектах и тепловых сетях

          Координацию работ по ликвидации аварии на муниципальном уровне осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения, на объектовом уровне – руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта.

          Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:

          - на межмуниципальном уровне — единая дежурно-диспетчерская служба (далее — ЕДДС) Коченевского района по вопросам сбора, обработки и обмена информации, оперативного реагирования и координации совместных действий дежурно-диспетчерских и аварийно-диспетчерских служб (далее — ДДС, АДС) организаций, расположенных на территории муниципального района, оперативного управления силами и средствами аварийно-спасательных и других сил постоянной готовности в условиях чрезвычайной ситуации (далее — ЧС);

          - на муниципальном уровне – дежурно-диспетчерская служба администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области;

          - на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы  организаций (объектов).

          Размещение органов повседневного управления осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

5. Силы и средства для ликвидации аварий тепло-производящих

объектов и тепловых сетей

          В режиме повседневной деятельности на объектах ЖКХ осуществляется дежурство специалистов, операторами  котельных.

          Время готовности к работам по ликвидации аварии- 45 мин.

          При возникновении крупномасштабной аварии, срок ликвидации последствий более 12 часов.

6. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

          Для ликвидации аварий создаются и используются:

          - резервы финансовых и материальных ресурсов муниципального образованияСовхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области, резервы финансовых материальных ресурсов организаций.

          Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) определяются ежегодно и утверждаются нормативным правовым актом и должны обеспечивать проведение аварийно-восстановительных работ в нормативные сроки.

7. Порядок действий по ликвидации аварий на тепло-производящих

объектах и тепловых сетях

          В зависимости от вида и масштаба аварии принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу теплоэнергии в дома и  социально значимые объекты.

          Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на тепло-производящих объектах (далее — ТПО) и тепловых сетях (далее – ТС) осуществляется руководством организации, эксплуатирующей ТПО (ТС).

          Принятию решения на ликвидацию аварии предшествует оценка сложившейся обстановки, масштаба аварии и возможных последствий.

          Работы проводятся на основании нормативных и распорядительных документов оформляемых организатором работ.

          К работам привлекаются аварийно — ремонтные бригады, специальная техника и оборудование организаций, в ведении которых находятся ТПО (ТС) в круглосуточном режиме, посменно.

          О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах, руководитель работ информирует ЕДДС Коченевского района, администрацию  Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской областине позднее 20 мин. с момента происшествия ЧС.

          О сложившейся обстановке население информируется администрацией  поселения, эксплуатирующей организацией через местную систему оповещения и информирования.

          В случае необходимости привлечения дополнительных сили средств к работам, руководитель работ докладывает Главе  муниципального образования, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения, ЕДДС Коченевского района.

          При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых домах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения.

8. Мероприятия при аварийном отключении коммунально-техническихсистем жизнеобеспечения населения.