Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВХОЗНОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЧЕНЕВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2016 г.№ 198

Об утверждении «Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Совхозном

сельсоветеКоченевского района Новосибирской области на 2017-2019 годы»

Во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации», Закона    Новосибирской    области    от    02.07.2008    № 245-ОЗ «О   развитии   малого   и   среднего   предпринимательства   в  Новосибирской области»,  Комплексной программы социально-экономическогоразвития  Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области на  2013-2025 годы, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области, администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую «Муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области на 2017 - 2019 годы».

2. Опубликовать настоящее решение в местном периодическом печатном издании «Вести Совхозного сельсовета» и разместить на официальном сайте администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области.

3.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой

Глава Совхозного сельсовета                           В.М. Кошелев

Приложение

к постановлению администрации

Совхозного сельсовета

Коченевского района

Новосибирской области

                                                               от 30.12.2016  № 198

1. ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Совхозном

сельсоветеКоченевского района Новосибирской области на 2017-2019 годы»

2. Общие положения

Объект Программы: субъекты малого и среднего предпринимательства Совхозного сельсовета, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Совхозного сельсовета Коченевского района.

Предмет регулирования Программы: комплекс экономических, правовых и иных отношений, возникающих в процессе развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Сфера действия Программы: социально-экономическая.

Понятия и термины, используемые в Программе:

Понятия "субъекты малого и среднего предпринимательства" и "муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства", используемые в Программе, определяются Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Нормативная правовая база:

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 2 июля 2008 г. № 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

3. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Малое предпринимательство - значительное явление социально-экономической жизни муниципального образования. Оно присутствует практически во всех отраслях экономики муниципального образования. В деятельность малых предприятий вовлечены все социальные группы населения, проживающего на территории Совхозного сельсовета.

Развитие малого и среднего бизнеса  осуществляется на основе программно-целевых методов. Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию более благоприятного климата для развития малого предпринимательства в муниципальном образовании, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.

В последние годы наблюдается сохранение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства в целом в Коченевскомрайоне.

Растет банковская сеть, предлагающая малому бизнесу льготные программы кредитования - от краткосрочных кредитов   до долгосрочных.

Развитие малого и среднего предпринимательства является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики Совхозного сельсовета. В силу указанных причин поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования.

Несмотря на существенный прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия на муниципальном уровне мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет стимулирования деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время продолжают сохраняться некоторые трудности (проблемы), объективно присущие малому и среднему бизнесу, как каждой территории, так и России в целом. Основными из них являются:

• недостаточность собственных финансовых ресурсов, в том числе для использования современных технологий и оборудования, сложность в получении кредитов из-за достаточно высоких, по сравнению с доходностью бизнеса, ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к обеспечению, связанных с получением кредитов;
• слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий и, как следствие, - недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;

- высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малогопредпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения,финансовые и административные трудности при решении вопросов доступа кинженерным сетям;

-  проблемы продвижения продукции (работ и услуг) на региональный рынок
(недостаточно эффективная маркетинговая политика и др.);

- недостаток квалифицированных кадров.

Поддержка СМиСП рассматривается в качестве одного из приоритетов деятельности органов местного самоуправления Коченевского района.

4. Основные направления реализации Программы

Основными направлениями реализации Программы являются:

1.Основное внимание по данному направлению будет уделено совершенствованию муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.

2.Финансовая и имущественная поддержка.

3. Консультирование и обучение представителей МиСП.

Развитие и совершенствование процесса консультирования и обучения работников СМиСП.

4.Взаимодействие с представителями МиСП.

5. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой, ожидается:

-увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и численности занятых;

-планируется обеспечение роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства к концу периода реализации Программы по сравнению с базовым годом;

-рост объемов производства и продаж к концу периода реализации Программы увеличится в 1,3 раза по сравнению с базовым годом (2017 год);

-обеспечение  роста    ежегодных  основных  налоговых  поступлений  в

консолидированный бюджет Совхозного сельсовета Коченевского района от субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки.

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства, что даст возможность увеличить число рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства и будет способствовать занятости населения.