Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)
АДМИНИСТРАЦИЯ СОВХОЗНОГО СЕЛЬСОВЕТА
КОЧЕНЕВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.04.2018 г. № 44
Об утверждении «Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Совхозном
сельсоветеКоченевского района Новосибирской области на 2018-2020 годы»
Во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закона Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», Комплексной программы социально-экономического развития Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области на 2013-2025 годы, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области, администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Отменить Постановление администрации от 30.12.2016 г. № 198 «Об утверждении «Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Совхозном сельсовете Коченевского района Новосибирской областина 2018-2020 годы».
- Утвердить прилагаемую «Муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области на 2018 - 2020 годы».
- Опубликовать настоящее решение в местном периодическом печатном издании «Вести Совхозного сельсовета» и разместить на официальном сайте администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области.
3.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой
Глава Совхозного сельсовета В.М. Кошелев
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Администрации
Совхозного сельсовета
Коченевского района
Новосибирской области
от «09» апреля 2018 г. № 44
Муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства в администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области
на 2018 - 2020 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Муниципальная Программа развития малого и среднего предпринимательства в администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области на 2018- 2020 годы |
| Основание для разработки Программы | – Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
|
| Цели Программы | Основные цели Программы: - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней; - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства. |
| Основные задачи Программы | • преодоление административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства; • усиление роли общественных организаций субъектов малого и • изменение отношения населения к предпринимательской |
| Сроки реализации Программы | 2018-2020 годы |
| Заказчик Программы | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области |
| Разработчик программы | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области |
| Ресурсное обеспечение Программы | Реализация программы обеспечивается за счет средств местного бюджета: 2018-15000 рублей 2019-15000 рублей 2020-15000 рублей |
| План основных мероприятий Программы | - законодательство и административные барьеры; - развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства; - информационное обеспечение и формирование положительного имиджа предпринимателя. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности; - рост предпринимательской активности; - увеличение интереса молодых людей к занятию бизнесом; - сокращение и предупреждение нарушений действующего законодательства со стороны предпринимателей и контролирующих органов при проведении проверок; - рост эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. |
| Оценка эффективности Программы | - к концу 2020 года увеличить обеспечение занятости населения и развитие самозанятости |
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
- Содержание проблемы и обоснование необходимости решения
программными методами.
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области и играет существенную роль в его в социально-экономическом развитии.
Малый бизнес в значительной степени определяет темпы экономического роста, занятость населения, пополнение бюджета и решение социальных проблем поселения. Малый бизнес является:
– наиболее массовым сегментом предпринимательства;
– стартовой площадкой для среднего бизнеса;
– единственной возможностью для значительной части населения реализовать предпринимательский потенциал.
Малое предпринимательство на селе в основном сосредоточено в сельском хозяйстве.
Малые предприятия обеспечивают рынок такими товарами и услугами,
которые в силу экономических причин не производятсякрупными
промышленными предприятиями. На территории поселения осуществляют предпринимательскую деятельность 1 малое предприятие ИП Маслов Владимир Алексеевич, с общей численностью 4 человека.
Основное количество малых предприятий, по–прежнему, сосредоточено:
- в сельском хозяйстве.
Малый бизнес – это не только малые предприятия. В поселении по состоянию на 01 января 2018 года зарегистрировано 2 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
Ежегодно растет доля налоговых поступлений в бюджет района от деятельности субъектов малого предпринимательства.
Несмотря на положительные тенденции развития малого предпринимательства
в поселении, оно продолжает сталкиваться с проблемами, среди которых наиболее
актуальной на сегодняшний момент является отсутствие стартового капитала и
знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств
на ее развитие. Еще одна из проблем предпринимателей нашего поселения –
отсутствие у молодых людей желания заниматься предпринимательской деятельностью, отсутствует преемственность поколений.
Кроме того, сдерживающими факторами развития малого
предпринимательства являются несовершенство законодательства по поддержке малого предпринимательства, недостаточное развитие системы поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне, несовершенство системы обеспечения кредитами.
С целью формирования условий для развития малого предпринимательства
необходимо объединение усилий и согласованные действия между органами
государственной власти Новосибирской области, органами местного
самоуправления Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области, организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектами малого и среднего предпринимательства. Результатом взаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства, финансовых механизмов и механизмов имущественной поддержки малого предпринимательства.
Реализация мер по содействию развитию малого предпринимательства в Коченевском районе требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий Программы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса контроля.
- Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации.
Основными целями Программы являются:
-содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области ;
-оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в Совхозном сельсовете Коченевского района Новосибирской области в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);
- обеспечение занятости и развитие самозанятости населения в Совхозном сельсовете Коченевского района Новосибирской области;
Достижение поставленных целей предлагается реализовать на принципах
межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления
Совхозного сельсовета с органами государственной власти Новосибирской области, общественными объединениями и некоммерческими организациями предпринимателей, субъектами малогои среднего предпринимательства.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
-создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Совхозном сельсовете Коченевского района Новосибирской области;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области;
-консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности.
Срок реализации программы –2018-2020 годы.
- Порядок и условия оказания поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства
Мероприятия Программы предусматривают различные формы поддержки субъекта малого и среднего предпринимательства.
К формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства относятся:
- организационная поддержка, которая связана с обеспечением участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в
формировании и реализации решений органов местного самоуправления в
области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе
проектов правовых актов органов местного самоуправления,
регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества;
- информационная, консультационная поддержка, поддержка в области
подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников.
Указанные виды поддержки оказываются субъектам малого и среднего
предпринимательства путем организации соответствующих мероприятий
исполнителями Программы. Оказание организационной, информационной, консультационной поддержки возможно в устной, письменной форме и (или) через средства массовой информации, официального сайта администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области в сети Интернет.
К субъектам малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки предъявляются следующие требования:
-наличие у организации в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области не менее трех лет;
-отсутствие у организации на дату подачи заявления задолженности по ранее предоставляемым бюджетным средствам на возвратной основе и просроченной задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды;
-отсутствие у организации просроченной задолженности по заработной плате работникам на дату подачи заявления;
-организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
-деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае если в соответствии с условиями поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства предполагается оказание поддержки в виде передачи имущества и (или) иных объектов гражданских прав, указанная поддержка оказывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», муниципальными нормативно-правовыми актами.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление поддержки, обращаются с заявлением в Администрацию Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов и свидетельства о государственной
регистрации организации в качестве юридического лица или свидетельства о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя;
б) документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица-
субъекта малого и среднего предпринимательства или иного законного
представителя;
в) обоснование необходимости получения соответствующего вида поддержки
и ее размеров;
г) документы, подтверждающие соответствие субъектов малого и среднего
предпринимательства, которым оказывается поддержка, условиям, установленным
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ « О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» и Программой;
д) справка налогового органа об отсутствии у субъекта малого
предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом сроков проведения соответствующих мероприятий Программы о предоставлении поддержки рассматривается Администрацией Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области не позднее чем в 30-дневный срок. Объект малого и среднего предпринимательства в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).
Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие поддержку, обязаны предоставить отчет о целевом использовании предоставленной поддержки.
Информация о сроках, порядке и условиях участия субъектов малого и
среднего предпринимательства в мероприятиях Программы доводится
Администрацией Совхозного сельсовета Коченевскогорйаона Новосибирской области до указанных лиц через средства массовой информации и (или) размещается на официальном сайте администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области в сети Интернет».
- Организация управления Программой и механизм ее реализации
Управлениемисполнения Программы руководит глава Администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области. Ход выполнения Программы рассматривается на коллегии Администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области.
- Контроль за реализацией Программы.
Контроль исполнения Программы осуществляется Администрацией Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области
- Оценка эффективности результатов реализации Программы.
Реализация Программы окажет позитивное влияние на экономическую и социальную ситуацию в поселении в районе в целом, будет способствовать улучшению инвестиционного климата, развитию инфраструктуры и улучшению качества предоставляемых услуг. В рамках реализации Программы предполагается создать условия для обеспечения стабильной занятости в секторе малого и среднего бизнеса с увеличением числа субъектов малого предпринимательства в районе и увеличения поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области.
|
| Единица измерения | 2018 год Факт | 2019 год факт | 2020 год прогноз |
| Число малых предприятий | единица | 1 | 1 | 1 |
| Среднесписочная численность работников малых предприятий | человек | 4 | 8 | 12 |
| Число индивидуальных предпринимателей | человек | 2 | 3 | 4 |
В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается обеспечить условия для сохранения действующих и вновь зарегистрированных
предпринимателей без образования юридического лица, позволяющие увеличить число рабочих мест в сфере малого предпринимательства.
Предполагается к концу 2020 года в результате выполнения программных мероприятий увеличить долю занятых в этом секторе экономики, а также достигнуть ежегодного роста объема производства продукции, выполненных работ, услуг субъектами малого предпринимательства.
ПЛАН
муниципальной Программы развития малого и среднего предпринимательства в администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области на 2018 – 2020 годы
|
| Наименование мероприятий | Срок исполнения | Стоимость ( тыс.руб.) | Источник финансирован ия | Предполагаемые исполнители | ||||
|
| 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| |||||
| 1 Законодательство и административные барьеры |
| ||||||||
|
| Совершенствование системы правого регулирования, в том числе налогового и имущественного законодательства на муниципальном уровне | 2018-2020 годы | - | - | - | - | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области(подготовка проектов нормативных актов для утверждения на сессии Совета депутатов). | ||
|
| Организация и проведение рабочих встреч, «круглых столов» с участием предпринимателей с представителями государственных и муниципальных органов власти по возникшим проблемам. | 2018-2020 годы | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Местный бюджет | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области | ||
| 2. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства. |
| ||||||||
|
| Содействие по созданию общественной организации предпринимателей | 2018 год | - | - | - | - | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области | ||
|
| Содействие в получении кредитов, займов субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных учреждениях Новосибирской области | 2018-2020 годы | - | - | - | - | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области | ||
| 3. Информационное обеспечение и формирование положительного имиджа предпринимателя. |
| ||||||||
|
| Подготовка специальных рубрик о проблемах и состоянии развития предпринимательства в поселении в средствах массовой информации. | 2018-2020годы | - | - | - | - | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области, «Вести Совхозного сельсовета» | ||
|
| Проведение опросов общественного мнения по выявлению проблем развития предпринимательства | 2018-2020годы | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Местный бюджет | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области | ||
|
| Информирование предпринимателей через информационный стенд о возможностях существующей системы поддержки малого и среднего бизнеса на территории Новосибирской области | 2018-2020годы | - | - | - | - | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области | ||
|
| Организация обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности | 2018-2020годы | - | - | - | - | ГКУ НСО ЦЗН Коченевского района, Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области | ||
|
| Участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в семинарах и совещаниях, проводимых на районном уровнях | 2018-2020годы | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Местный бюджет | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области | ||
|
| Организация открытых уроков или классных часов для учащихся образовательных учреждений по вопросам обучения основам предпринимательства и экономики с приглашением преуспевающих предпринимателей района | 2018-2020годы | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Местный бюджет | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области | ||
|
| Проведение тематических вечеров отдыха для представителей малого и среднего бизнеса | 2018-2020годы | 4,0 | 4,0 | 4,0 | Местный бюджет | Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области | ||
|
| ИТОГО |
| 15,0 | 15,0 | 15,0 |
|
| ||
↓ скачать документ ↓
↓ Постановление №44 от 09.04.2018 " Об утверждении «Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Совхозном сельсоветеКоченевского района Новосибирской области на 2018-2020 годы» ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Постановления 2018 год ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Постановления 2018 год ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Постановления 2018 год ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←
