Администрация Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области

Приложение 1

Утверждено

постановлением администрации

Совхозного сельсовета

от 28.09.2012 № 137

Положение об установлении порядка создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Совхозного сельсовета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об установлении порядка создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Совхозного сельсовета, утвержденных решением 17-й сессии Совета депутатов Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области от 15.05.2012 года №1 «Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области», Уставом Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами Совхозного сельсовета.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на все автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области.

1.3. Основные понятия и определения

Для целей настоящего Положения используется следующие основные понятия в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;

парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения

элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса

бесплатные парковки - парковки, на которых плата с водителей транспортных средств за пользование данным местом не взимается;

платные парковки - парковки, на которых плата с водителей транспортных средств за пользование данным местом взимается.

служебные парковки - парковки, предназначенные для временного размещения служебных и (или) гостевых транспортных средств.

•1.4.            Полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности реализуются администрацией Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области (далее - администрация).

•1.5.            Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками и размер платы за пользование на платной основе парковками определяется (устанавливается) постановлением администрации Совхозного сельсовета.

2. Порядок создания парковок

2.1. Планирование участков автомобильных дорог для организации парковок.

Предложения о создании парковки (об использовании парковки на платной основе) с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки, количестве машино-мест на парковке, предлагаемом размере платы, согласованном с администраций Совхозного сельсовета, режиме работы парковки направляются Главой Совхозного сельсовета в комиссию по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Совхозного сельсовета (далее - комиссия).

К предложению о создании парковки прилагается эскизный проект организации парковки, в котором указывается место расположения парковки, фактическая вместимость парковки, особенности обустройства парковки, согласованный с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Коченевскому району, администраций Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области, управлением строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Коченевского района, на территории которого планируется создание парковки.

2.2. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения предложений рассматривает их на заседании комиссии, по результатам которого принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) размещения парковки (использования парковки на платной основе) либо о необходимости доработки предложений.

При принятии решения о нецелесообразности размещения парковки (использования парковки на платной основе) либо при необходимости доработки предложений секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет Главе Совхозного сельсовета, направившему предложение, мотивированное решение комиссии.

При принятии решения о целесообразности размещения парковки (использования парковки на платной основе), секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения подготавливает заключение о создании (использовании на платной основе) парковки (далее - заключение).

2.3. В заключении указывается:

место расположения парковки;

количество машино-мест на парковке;

режим работы парковки (для парковок, используемых на платной основе);

сведения об уполномоченной организации (для парковок, используемых на платной основе);

размер платы за пользование парковкой (для парковок, используемых на платной основе).

Секретарь комиссии направляет заключение в администрацию Совхозного сельсовета в течение десяти дней со дня его подготовки.

2.4. Адреса участков автомобильных дорог, предназначенные для организации парковок.

Участок автомобильной дороги, предназначенный для организации парковки должен иметь индивидуальный адрес, состоящий из наименования дороги и расстояния участка дороги, исчисляемой от её начала.

Адреса участков автомобильной дороги для организации парковок, вид парковок, порядок их использования устанавливается администрацией по предложению комиссии по подготовке правил землепользования и застройки при принятии решения о создании парковок.

2.5. Разработка проекта размещения парковок.

Проект размещения парковок разрабатывается по утверждённым адресам участков автомобильных дорог, предназначенных для организации парковок.

Разработка проекта обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки.

Разработка проекта ведется по методике, обеспечивающей требования безопасности движения в следующей последовательности:

определяются границы района проектирования, и готовится подоснова в масштабе 1:2000;

проводится анализ существующей градостроительной и планировочной ситуации, определяются функциональное назначение объектов и параметры уличной сети;

проводятся замеры транспортных потоков, определяется пропускная способность улицы с целью установления возможности размещения на ней парковки;

для участков улиц закрепленных под организацию парковок, заказывается топографический план в масштабе 1:500 с его уточнением по фактической застройке;

на топографическом плане проектируются варианты расстановки автотранспортных средств с учетом безопасности движения и пропускной способности улицы;

варианты рассматриваются проектной организацией во взаимодействии с представителями ОГИБДД МВД Российской Федерации и выбирается рекомендуемый вариант;

для рекомендуемого варианта разрабатывается проект разметки мест парковки дорожной разметки в полном объеме, расстановки дорожных знаков;

в масштабе 1:100 делаются фрагменты выполнения разметки и в местах 1:10 фрагменты дорожных знаков с указанием всех показателей в соответствии с ГОСТами.

2.6. На основании заключения комиссии администрация в течение десяти дней со дня получения заключения осуществляет подготовку проектов постановлений администрации Совхозного сельсовета о создании парковки (парковок) и об использовании на платной основе парковки (парковок) (для парковок, используемых на платной основе).

2.7. В постановлении администрации Совхозного сельсовета о создании парковки (парковок) указывается:

место расположения парковки;

фактическая вместимость парковки;

мероприятия по созданию парковки.

2.8. В постановлении администрации Совхозного сельсовета об использовании на платной основе парковки (парковок) указывается:

место расположения парковки;

режим работы парковки;

информация об уполномоченной организации;

размер платы за пользование парковкой.

2.9. Решение о создании парковки (парковок) и об использовании на платной основе парковки (парковок) может быть принято в виде одного постановления администрации Совхозного сельсовета.

2.10. Создание парковки осуществляется в соответствии с эскизным проектом организации парковки с учетом предложений комиссии, оформленных протоколом заседания комиссии.

2.11. Обустройство парковок (парковочных мест).

Обустройство парковок (парковочного места) обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки и осуществляется в соответствии с согласованным проектом размещения парковки (парковочного места)

Обустройство платных и служебных парковок осуществляется после оформления земельно-правовых отношений на земельный участок в соответствии с требования законодательства.

3. Содержание и эксплуатация городских парковок

3.1.Содержание городских парковок.

Содержание бесплатных парковок общего пользования осуществляется администрацией Совхозного сельсовета в соответствии с планом содержания автомобильных дорог муниципального образования.

Содержание платных и служебных парковок обеспечивается их балансодержателями непосредственно или по договорам с эксплуатирующими улично - дорожную сеть организациями.

3.2. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) - 8.5.4 «Время действия», расположенном под информационным знаком 6.4 «Место стоянки» (приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090).

3.3. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.

3.4. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:

место расположения парковки;

наименование уполномоченной организации и ее юридический адрес;

время работы парковки;

размер платы за пользование парковкой;

индивидуальный налоговый номер уполномоченной организации;

контактные телефоны уполномоченной организации.

3.5. Уполномоченная организация обеспечивает:

обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;

безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;

охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;

единую форму одежды и нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.

3.6. Уполномоченная организация не отвечает за сохранность транспортного средства, установленного в нем оборудования и оставленные вещи.

3.7. При наличии свободных мест не допускается отказ в предоставлении парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Уполномоченная организация не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерацией.

3.8. Оплата за использование парковки осуществляется через электронное устройство со встроенной системой защиты информации, с помощью которого пользователем парковки производится оплата по безналичному расчету реального времени нахождения транспортного средства на парковке с использованием одноразовых парковочных смарт-карт (карта со встроенной системой защиты информации, позволяющая пользоваться парковкой в течение определенного периода времени на безналичной основе) либо на основе наличных расчетов и получении пользователем квитанции.

3.9. Плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, а также владельцев (пользователей) транспортных средств, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и иными муниципальными правовыми актами.

В часы, когда парковка не работает, размещение транспортных средств на платных парковках осуществляется бесплатно.

3.10. Работник парковки имеет право:

требовать от пользователей соблюдения настоящего Порядка;

требовать предъявления документов, подтверждающих право на бесплатное размещение транспортного средства на парковке;

вызвать сотрудников полиции и ходатайствовать об использовании автомобиля-эвакуатора, если размещенное на парковке транспортное средство мешает уборке парковки или создает помехи для других участников движения или пользователей парковки и оплата за размещение не произведена либо оплаченное время истекло;

использовать специальное техническое устройство (блокиратор колеса), в случае если оплата за размещенное на парковке транспортное средство не произведена либо оплаченное время истекло;

предъявлять пользователям, не оплатившим время размещения транспортного средства на парковке, а также превысившим оплаченное время, требования по внесению платы за пользование парковкой.

3.11. Работник парковки обязан:

контролировать размещение транспортных средств на парковке в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;

контролировать оплату за пользование парковкой;

по желанию пользователя информировать его о правилах пользования парковкой, обращения с оборудованием парковки и принципах его работы.

3.12. Пользователи парковок обязаны:

соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;

при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке;

сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.

3.13. Приостановление или прекращение эксплуатации парковок.

Эксплуатация парковок может быть приостановлена или прекращена в случаях:

производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части улично - дорожной сети;

изменения схемы организации дорожного движения;

прекращения земельно-правовых отношений или нарушения уполномоченными организациями порядка эксплуатации платных или служебных парковок.

проведение специальных мероприятий (праздничные манифестации, соревнования и др).